基于巴西與中國國家市場監督管理總局簽署的衛生協議，巴西農業部決定自4日起暫停對華牛肉出口，直至中國有關部門完成相關評估。

中國是巴西牛肉重要出口市場。巴西冷凍行業企業協會對暫停對華牛肉出口表示擔憂。據該協會7月統計數據，2021年上半年，巴西牛肉對華出口量和銷售額均占總量六成左右。

協會還表示，近日，疑似出現瘋牛病病例的消息影響巴西牛肉相關行業，冷凍行業商業活動已出現放緩跡象，牛肉價格出現小幅下滑。

公告顯示，兩例瘋牛病病例分別發生在巴西米納斯吉拉斯州和馬托格羅索州。截至目前，巴西政府已正式向世界動物衛生組織通報上述病例，相關牧場已被隔離。

另據環球時報報道，2019年5月，巴西政府報告在馬托格羅索州發生了“非典型”瘋牛病病例。當時這一事件使巴西在當年6月份決定短暫暫停向中國出口牛肉。該決定是基于2015年中國與巴西之間的一項協議，協議規定，若發現潛在衛生風險，巴西對中國的牛肉出口將自動暫停。

巴西出現牛病毒，已影響我國牛肉進口，豬肉剛降價牛肉又要漲價嗎？

巴西農業部當地時間9月4日稱，巴西當天確認發現兩例”非典型“瘋牛病病例，巴西當天即暫停向我國出口牛肉，會不會因為進口牛肉的減少而出現豬肉剛降價牛肉又要漲價的問題呢？

豬病、雞病還未解決，牛病又來了

最近幾年是養殖業災難的幾年，從豬到雞，再到現在的牛基本都沒有消停過，先說一下國內的情況，2018年第一起非洲豬瘟疫情在遼寧沈陽確診后，在隨后不到一年時間里侵入到了我國絕大多數地區，一直到現在非瘟都未得到有效控制，最新一起有關非瘟的確診病例是2021年4月29日發生在內蒙古包頭市，其實去年冬季山東、河北、河南，今年5、6月份的四川、云南，當下的江蘇、湖北等地的非瘟都存在不穩定的情況。

雖然我國生豬產能已經恢復到了正常水平，但非瘟存在的情況下隨時都有可能再度受損，再加上當下豬價低迷，養豬戶養豬積極性極差，就連農業農村部都在擔心后續生豬供應的問題。否則不能在9月份又是公布收儲信息，又是鼓勵大家吃肉。

養豬不穩定，養雞同樣問題重重，豬上是非洲豬瘟，而家禽上則是禽流感，2021年6月20日寧夏靈武市發生一起H5N8亞型高致病性禽流感，6月9日陜西省榆林市發生H5N8亞型高致病性禽流感，5月19日西藏那曲市發生H5N8亞型高致病性禽流感。雖然都發生在野禽的身上，但是以禽流感的傳播能力，稍有不慎還是會傳播到家禽身上。

關鍵是直到目前，禽流感雖有疫苗，但是仍未能有效防控，非洲豬瘟疫苗更是遙遙無期，雖然養豬戶在同非瘟之間三年的斗爭中總結了大量的經驗，但是非瘟真正來了還是束手無策，只能乖乖就擒。

非瘟和禽流感不僅肆虐國內，在國際上同樣異常兇猛。包括波蘭、保加利亞、韓國、羅馬尼亞、德國、匈牙利、南非、拉脫維亞等國家的養豬業都飽受非瘟的摧殘。而2021年8月20日科特迪瓦的首都阿比讓附近一地區就爆發了H5N1禽流感。

當下，豬病、雞病還未解決，牛病又來了，巴西農業部當地時間9月4日發布消息稱，巴西當天確認發現兩例“非典型”瘋牛病病例，兩例病例分別出現在米納斯吉拉斯州和馬托格羅索州。巴西農業部說，這是巴西過去23年以來發現的第四例和第五例“非典型”瘋牛病病例。

各種牛均是瘋牛病的易感動物，而且針對該病目前還沒有疫苗和有效的治療方法，感染后牛多在2-8年時間內表現出癥狀，但最終都會死亡。因牛感染后會表現為不安、驚厥、沉郁，肌肉抽搐、咀嚼次數異常增加，全身痙攣和震顫，對聲音、光照和觸摸異常敏感，走路不穩，反復跌倒，不愿過有縫隙的地面等癥狀而得名。

由于人食用了被瘋牛病污染的牛肉有可能會感染，也會表現為視覺模糊、平衡障礙、神經錯亂等神經癥狀。所以瘋牛病在各個國家的防控都異常嚴格。比如歐盟就設立了許多專業的瘋牛病檢測機構，對市場上流通的牛、突然暴斃的牛等進行檢測。我國農業部門則依據OIE（世界動物衛生組織）制定的相關標準，向全國推行瘋牛的檢測計劃，主動與被動地對我國瘋牛病進行檢測。著重對進口牛群，甚至胚胎以及其后代進行全方位的跟蹤調研。美國農業部門多年來一直嚴格執行“BSE監控和準入制度”的要求。

巴西確診瘋牛病后，影響我國牛肉進口

根據我國同巴西在2015年簽署的牛肉雙邊協議中規定，當發現肉牛患病出現瘋牛病風險時，暫停出口機制自動啟動。

巴西是全球最大的牛肉出口國，同時中國也是巴西最大的牛肉出口市場，2017年我國共進口了70.78萬噸牛肉，其中從巴西進口了19.8萬噸；2018年我國共進口了104.5萬噸牛肉，其中從巴西進口了32.3萬噸；2019年我國共進口了164.8萬噸牛肉，而從巴西進口了39.9萬噸；2020年我國進口牛肉量為211.8萬噸，其中從巴西的進口量為118.2萬噸，占到了巴西出口總量的58.6%。

2018年、2019年和2020年三年，巴西均是我國最大的進口牛肉供應商，隨著巴西停止向我國出口后，我國隨即也失去了最大的進口牛肉供應商，也就意味著我國進口牛肉量將會受到很大影響。

豬肉剛降價牛肉又要漲價嗎？

2020年我國牛肉總產量為672.00萬噸，進口量達到了211.83萬噸，牛肉需求總量上升至883.83萬噸。其中從巴西進口的118.2萬噸占到了國內牛肉消費總量的13.37%。當我國失去巴西這一重要的牛肉供應商之后，我國牛肉供應勢必會出現較大的缺口，牛肉理論上將會迎來上漲。

不過，大家也不需要過度驚慌，三個因素將會在很大程度上限制牛肉價格的上漲：

其一是最近兩年由于牛肉高漲，養牛利潤大幅增加，我國肉牛產量有所增長，2018年我國牛肉產量為644萬噸，2019年牛肉產量為667萬噸，2020年為672萬噸，2021年上半年我國的牛肉產量為291萬噸，比2020年同期增加了13萬噸。國產牛肉產量的增加能在一定程度上彌補巴西牛肉停止進口后導致的缺口。

其二我國還會從其他國家進口牛肉，除了巴西，阿根廷、澳大利亞、烏拉圭、新西蘭等國家都是我國重要牛肉供應國，巴西不能進口那一定會從其他國家增加進口。

其三、生豬產能恢復，豬肉供應大幅提升，牛肉替代品有著落。2021年上半年我國生豬出欄33742萬頭，比2020年同期增加了8639萬頭，豬肉產量2715萬噸，比上一年同期增加了717萬噸。截止到7月底，不論是能繁母豬存欄量還是生豬存欄量均已超過2017年年底水平，也就意味著我國當前生豬產能已經恢復正常。而且當下全國豬肉價格普遍維持在10-15元之間，牛肉價格的上漲將會在很大程度上受到豬肉價格下降的抑制。